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(新闻小语) 完善制度堵塞监管漏洞

2020-08-06
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(新闻小语) 完善制度堵塞监管漏洞

    凼仔一学校附近地盘早前在无准照、无安全措施下拆卸疑含石棉建筑物,揭露当局监管存在漏洞,往往只能事后孔明、急急善后,难以释除公衆疑虑。

    邻埠早于上世纪八十年代禁止使用的石棉物料,原来本澳并无禁止入口及使用,只有照搬邻埠的拆卸石棉建筑物的指引。当然,在讲求环保的今天,加上承建商本着商业信誉自律经营及当局对建筑物有一定监管,相信近二十多年来本澳已再无使用含石棉材料的建筑项目落成。但过去本澳究竟有多少建筑曾使用含石棉材料,相信无人能说得準。

    保护环境,说易行难,归根究底是要当局监管到位。本澳过去发生危及环境、居民健康的事件至今仍历历在目,诸如九澳飞灰、未经处理污水直排大海等。虽然如此,事件过后却未能引起当局警醒监管制度的缺位,弹丸之地、三万多公务员,发现潜藏问题真的如此难?还是又是各家自扫门前雪心态作祟?

    今次怀疑不当拆卸事件,当局理应敲响警钟。首先应尽快检视整个监管建筑业界的法律、指引是否存在不足。基于立法需时,当局应先制订一系列针对漏洞的指引,最起码令业界能有例可循,而非单凭自律。继而应尽快着手一系列立法工作。须知,本澳未来一段时间仍将处于建筑高峰期,当局固然监管有责,但亦须有法可依,方能建立一套行之有效的监管处罚制度。

    事件还揭发学校师生发现事不寻常时已立即寻求当局协助,却疑遇上部门推诿、拖拉,直至事件曝光,当局才突然行动迅速,急急补镬。如此处理涉及民生事件的态度,与今天社情民意根本背道而驰。

    推动建设“一中心一平台”、产业适度多元、落实五大长效机制,甚至参与大湾区建设等涉及澳门未来长远可持续发展,但“民生无小事”,直接关乎民生的“小事”亦做不好,又如何令居民信任“谋大事”?

    夏  耘

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